{"id":3253,"date":"2020-10-27T14:33:57","date_gmt":"2020-10-27T14:33:57","guid":{"rendered":"https:\/\/tleiteadvogados.com.br\/?p=3253"},"modified":"2020-10-27T14:33:57","modified_gmt":"2020-10-27T14:33:57","slug":"empresa-optante-do-refis-nao-pode-ser-excluida-do-programa-sem-notificacao-previa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tleiteadvogados.com.br\/tested\/empresa-optante-do-refis-nao-pode-ser-excluida-do-programa-sem-notificacao-previa\/","title":{"rendered":"Empresa optante do Refis n\u00e3o pode ser exclu\u00edda do programa sem notifica\u00e7\u00e3o pr\u00e9via"},"content":{"rendered":"<p>Por unanimidade, o Plen\u00e1rio do Supremo Tribunal Federal (STF) julgou inconstitucional a exclus\u00e3o de empresa participante do Programa de Recupera\u00e7\u00e3o Fiscal (Refis) sem que tenha havido notifica\u00e7\u00e3o pr\u00e9via oficial, por meio da internet ou do Di\u00e1rio Oficial. Na sess\u00e3o virtual encerrada em 23\/10, o Tribunal acompanhou o voto do relator, ministro Dias Toffoli, para negar provimento ao Recurso Extraordin\u00e1rio (RE) 669196, com repercuss\u00e3o geral (<a href=\"http:\/\/stf.jus.br\/portal\/jurisprudenciaRepercussao\/verAndamentoProcesso.asp?incidente=4189391&amp;numeroProcesso=669196&amp;classeProcesso=RE&amp;numeroTema=668\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Tema 668<\/a>).<\/p>\n<p>Na origem da controv\u00e9rsia, a Bonus Ind\u00fastria e Com\u00e9rcio de Confec\u00e7\u00f5es Ltda. questionava a Resolu\u00e7\u00e3o CG\/REFIS 20\/2001, que revogou dispositivos de norma anterior que determinavam a notifica\u00e7\u00e3o do contribuinte antes da exclus\u00e3o do programa. A mudan\u00e7a foi considerada inconstitucional pelo Tribunal Regional Federal da 1\u00aa Regi\u00e3o (TRF-1).<\/p>\n<p>No RE, a Uni\u00e3o sustentava a desnecessidade do aviso pr\u00e9vio ao contribuinte sobre a exclus\u00e3o, pois a Lei 9.964\/2000, que instituiu o Refis, prev\u00ea, no artigo 5\u00ba, inciso II, que \u201ca pessoa jur\u00eddica optante pelo Refis ser\u00e1 dele exclu\u00edda na hip\u00f3tese de inadimpl\u00eancia, por tr\u00eas meses consecutivos ou seis meses alternados, o que primeiro ocorrer&#8221;.<\/p>\n<p><b>Mudan\u00e7as<\/b><\/p>\n<p>Ao analisar o processo, o ministro Dias Toffoli observou que a resolu\u00e7\u00e3o anterior previa a abertura de um processo administrativo, com representa\u00e7\u00e3o fundamentada de servidor de unidades da Secretaria da Receita Federal (SRF), da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN) ou do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS). Tamb\u00e9m garantia a notifica\u00e7\u00e3o pr\u00e9via do contribuinte para, no prazo de 15 dias, manifestar-se sobre as irregularidades apontadas na representa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Entretanto, com a nova reda\u00e7\u00e3o dada pela Resolu\u00e7\u00e3o 20, a notifica\u00e7\u00e3o pr\u00e9via foi suprimida, e o prazo de manifesta\u00e7\u00e3o de 15 dias \u00e9 concedido somente ap\u00f3s a publica\u00e7\u00e3o do ato de exclus\u00e3o, em inst\u00e2ncia \u00fanica, pela autoridade respons\u00e1vel pela retirada da empresa do Refis e sem possibilidade de conferir efeito suspensivo ao ato.<\/p>\n<p>Toffoli lembrou que a Segunda Turma do STF j\u00e1 se manifestou contrariamente \u00e0 Resolu\u00e7\u00e3o 20\/2001 do Comit\u00ea Gestor do Refis, ressaltando que a mera recomenda\u00e7\u00e3o de consulta do contribuinte \u00e0 rela\u00e7\u00e3o dos exclu\u00eddos dispon\u00edvel na internet n\u00e3o \u00e9 suficiente para cumprir os princ\u00edpios constitucionais que regem a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n<p><b>Devido processo administrativo<\/b><\/p>\n<p>Na avalia\u00e7\u00e3o do relator, o que est\u00e1 em jogo n\u00e3o \u00e9 o direito do contribuinte aos recursos inerentes ao ato de exclus\u00e3o do Refis, mas seu direito a um devido processo administrativo, com obrigatoriedade de notifica\u00e7\u00e3o pr\u00e9via e an\u00e1lise particularizada. \u201cA exclus\u00e3o restringe direitos patrimoniais do contribuinte, devendo ser dada ao interessado a oportunidade para exercer sua defesa\u201d, afirmou.<\/p>\n<p><b>Tese<\/b><\/p>\n<p>A tese de repercuss\u00e3o geral fixada foi a seguinte: &#8220;\u00c9 inconstitucional o artigo 1\u00ba da Resolu\u00e7\u00e3o CG\/REFIS n\u00ba 20\/2001, no que suprimiu a notifica\u00e7\u00e3o da pessoa jur\u00eddica optante do Refis, pr\u00e9via ao ato de exclus\u00e3o&#8221;.<\/p>\n<p>Fonte: STF27<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por unanimidade, o Plen\u00e1rio do Supremo Tribunal Federal (STF) julgou inconstitucional a exclus\u00e3o de empresa participante do Programa de Recupera\u00e7\u00e3o Fiscal (Refis) sem que tenha havido notifica\u00e7\u00e3o pr\u00e9via oficial, por meio da internet ou do Di\u00e1rio Oficial. 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